天津铁路货运民营资本参与天津铁路企业产可以买产权吗

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本文目录一览：

• 1、民营人士想让民资进铁路要严格监管中铁总垄断
• 2、铁老大引入民资需突破路径障碍
• 3、以罗定59股权出资天津宏峰参与罗岑铁路建设
• 4、民营资本审慎对待铁路投融资开放政策
• 5、新36条具体内容

民营人士想让民资进铁路要严格监管中铁总垄断

1、这说明，政企分开之后，中铁总愿意与民营投资方开展更多沟通，经营和引资方式也比以前更为灵活。 然而，伊泰近期的遭遇说明，民营铁路投资方仍须提防中铁总利用自己的国企地位和规模优势，继续制造市场垄断，对民资利益构成威胁。

2、对于缓解资本压力，铁道部近来备受关注的措施莫过于“引入民间资本”。在采访中，多位金融分析人士向《第一财经日报》记者表示铁道部不透明的运营状况让投资人不敢贸然下手。中信证券(600030，股吧)一位不愿透露姓名的分析师坦言：投资者最关心的，其实是高铁能否赚钱。乐观的中国高铁？投资高，回报慢。

3、从去年下半年开始，国务院和发改委发布多个文件，表示要加快铁路投融资改革进程，一方面要大力引入民资，一方面要研究设立铁路发展基金。铁路系统人士此前在接受本报采访时称，3万亿负债已严重拖累铁路发展，解决投融资难题成为今年铁路工作的重中之重。

4、刘斌建议，对铁路系统的监管，应该涉及铁路企业是否开展不正当竞争、是否侵害消费者权益、是否展开关联交易，以及是否存在行业垄断行为等环节。甚至对于铁路的造价等问题，都应该赋予国铁局监管的职责。

5、在武剑红看来，以铁路发展基金为杠杆，短期可以让铁路建设获得更多资金，但从长期来看，这些资金仍需还本付息，将加重中铁总的财务负担，到时候可能需要中央财政注资。前述中铁总人士介绍，起码前几年，给予基金投资机构的回报仍需国家兜底，因为以中铁总目前的盈利能力，难以支付这笔资金。

6、月19日，中国首条由民营资本控股的高铁杭绍台高铁，向国家发改委提出欲探索自主定价，中铁总内部人士表态支持。这是国内首次由社会资本控股的铁路有望突破铁路定价问题，实践自主定价的规定。

铁老大引入民资需突破路径障碍

然而，民资在投资铁路等基础性行业中，需要做更多的功课，在经营能力和风险控制上需要付出更多的成本。虽然铁路投资在引入民间资本上已经作出了实质性尝试，但民间资本能否在铁路投融资改革中有所作为，还有待于路径和技术层面的探索。

曾经不愁钱的“铁老大”在国家投入减少、贷款和发债均不理想的情况下，不得不将融资目光聚焦外部资本。日前，广东7个铁路项目向民间公开招标，再次向民资抛出了绣球。不仅如此，国家发改委最近的批文也提出要健全铁路特殊运价政策，保障民资取得合理回报。

而原本想独资修建这条铁路的常山水泥有限公司副总经理江志源告诉记者，最初他们的独资计划上报后，并未获批，便很快打消了独资的念头，“因为在目前还是铁老大一统国家铁路网的局面下，我们即使修了一条专用的衢常线，可能也无法被纳入路网，从而无法把水泥运到温州、杭州、上海等地。

高铁的高投入能否带来高收益，再一次引发了公众的强烈质疑。为缓解资本压力，铁道部2012年5月开始推进铁路行业体制改革，将鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域，为民间资本投资铁路提供投融资平台。然而，对于长期处于垄断地位却出现高额亏损的铁路市场，投资者最关心的其实是高铁能否真正赚到钱。

除了“民资参建”开了全国先例外，衢常铁路被寄予厚望的另一个“第一”是铁路用地征迁模式。有关业内人士认为，浙江此次率先把民资引入国家铁路建设，对吸引丰富的民间资金投入到浙江和铁道部联合拟定的总投资高达1000亿元的铁路现代化建设蓝图，具有积极意义。

以罗定59股权出资天津宏峰参与罗岑铁路建设

天津宏峰1月10日公告，公司拟以持有的中铁（罗定）铁路有限责任公司59%的股份对中铁（罗定岑溪）铁路有限责任公司进行投资，以参与罗定至岑溪的铁路建设，使春罗铁路与洛湛铁路接轨，增加铁路运输量，提高公司收益。

在产权转让过程中，罗定中技于2006年8月以4186万元的价格将其持有的公司59%股权转让给天津洪峰，后者随后进一步收购了其他股权，最终掌握超过99%的股份。2007年和2009年，天津宏峰通过协议收购和增资扩股，进一步巩固了其在项目中的主导地位。

天津宏峰，起初并未涉足铁路建设或运营领域。在接手春罗铁路及罗岑铁路后，公司于2008年4月更名为国恒铁路。这一转变始于2007年8月，当时宏峰收购了中铁(罗定岑溪)铁路有限责任公司940%的股权，代价为479亿元，这部分款项直到2009年通过非公开发行融资才得以支付。

天津宏峰此前没有任何铁路建设或运营的履历。在接手春罗铁路及罗岑铁路后，天津宏峰于2008年4月更名国恒铁路。 天津宏峰2007年8月收购中铁(罗定岑溪)铁路有限责任公司940%股权，应付给两家出让方的479亿元（一直到2009年通过非公开发行融资后才付清） 。

民营资本审慎对待铁路投融资开放政策

1、面对铁路投融资对民企开放的新政策，记者近日在安徽采访发现，民营资本对进入铁路投融资领域持审慎态度。一些民营企业表示，跨界因素、预期回报、政策不细是影响投资意愿的主要原因。

2、有几个因素导致这一结果，如小民营投资者投资的盲目性令其在不太了解或没有很好评估市场前景的情况下投资；行业内存在大量低生产率企业，它们受技术限制无法投资更高技术的产业，这刺激了具有相对的技术和成本优势的民营资金投资于该行业，令该行业形成产能过剩，而原有的低生产率企业就成了即将被淘汰的无效投资。

3、所以，我想宏观的经济政策首先要采取一些经济政策，也包括金融政策，比如，过去几年我们为了弥补民间的投资不足，采取了积极的金融政策，今年，民间的投资已经过高了，我们就应该把它降下来，使民间的投资的盘子缩小一点，这件事我们现在还没有做，明年肯定会做，我是希望做多一点。

4、(十八)鼓励银行业金融机构根据民间投资特点，积极开展融资模式、服务手段和产品创新，提供多层次金融服务，支持民营企业发展，重点满足符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小型微型企业的融资需求。

5、在政策允许的范围内，支持适当突破新型金融组织自然人参股比例，放宽单一投资者持股比例限制等举措。支持符合条件的治理结构好、风险防护能力强的小额贷款公司改制为村镇银行。 1支持金融组织机构改革。

新36条具体内容

十创造良好环境 清理和修改不利于民间投资的法规政策，培育平等竞争的投资环境，明确政府性资金对各类投资主体的同等对待，完善民间投资的融资担保制度，清理涉企收费，减轻民营企业负担。

民法总则规定新36条主要包括以下内容：当监护人实施严重损害被监护人身心健康的行为、怠于履行监护职责或无法履行监护职责且拒绝委托他人导致被监护人处于危困状态，以及实施其他严重侵害被监护人合法权益的行为时，人民法院可以根据有关个人或组织的申请，撤销其监护人资格。

第36条还详细指出了涉及撤销监护人资格的“有关个人和组织”范围。这些主体包括但不限于：其他具备监护资格的人、居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。

民法总则第36条规定了撤销监护人的情形，另外还规定了有关个人和组织的范围。

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